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深寶紀辦發〔2020〕20號 :寶安區紀檢監察信訪舉報指南

發布時間:2021-01-14

一、紀檢監察信訪舉報的主要途徑

來信請寄:寶安區創業一路1號區紀委信訪室 郵編:518101

來訪請到:寶安區創業一路1號寶安區紀委接訪室

舉報電話:12388

網上舉報:https://guangdong.12388.gov.cn/shenzhenshi/baoanqu/

其他渠道:搜索并關注“清廉寶安灣”微信公眾號,點擊右下角的“在線舉報”

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二、紀檢監察信訪舉報的受理范圍

1.對黨組織、黨員違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等黨的紀律行為的檢舉控告;
    2.對監察對象不依法履職,違反秉公用權、廉潔從政從業及道德操守等規定,涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財等職務違法犯罪行為的檢舉控告。
    3.黨員對黨紀處分或者紀律檢查機關所做的其他處理不服,提出的申訴。
    4.監察對象對監察機關涉及本人的處理決定不服,提出的申訴;被調查人及近親屬對監察機關及其工作人員違反法律法規、侵害被調查人合法權益的行為,提出的申訴。
    5.對原行政監察機關作出的政紀處分和其他處理決定不服未超出申請期限,提出的申訴。
    6.對黨風廉政建設和反腐敗工作的批評建議。

其中,監察對象包括:

(一)中國共產黨機關、人民代表大會及其常務委員會機關、人民政府、監察委員會、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協商會議各級委員會機關、民主黨派機關和工商業聯合會機關的公務員,以及參照《中華人民共和國公務員法》管理的人員;

(二)法律、法規授權或者受國家機關依法委托管理公共事務的組織中從事公務的人員;

(三)國有企業管理人員;

(四)公辦的教育、科研、文化、醫療衛生、體育等單位中從事管理的人員;

(五)基層群眾性自治組織中從事管理的人員;

(六)其他依法履行公職的人員。

常見的涉嫌違紀違法的行為:

(一)涉嫌違反黨的六大紀律的行為

1.涉嫌違反政治紀律行為:公開發表危害黨的言論;參加反對黨和政府的活動或組織;在黨內搞團團伙伙;妨礙黨和國家方針政策實施;對抗組織審查;組織參加迷信活動;無原則一團和氣和違反政治規矩等。

2.涉嫌違反組織紀律行為:違反民主集中制原則;不按要求請示報告有關事項;違規參加老鄉會、校友會、戰友會等;在投票和選舉中搞非組織活動;侵犯黨員權利;違反干部選拔任用規定;在人事勞動工作中違規謀利;違規發展黨員;違規辦理出國證件和在境外脫離組織等。

3.涉嫌違反廉潔紀律行為:權權交易和縱容特定關系人以權謀私;違規接受禮品禮金宴請和服務;違規操辦婚喪喜慶事宜;違規從事營利活動;違規占用使用公私財物;違反工作生活待遇規定;違規自定薪酬和發放津補貼獎金;公款吃喝,公車私用,公款旅游,超標準辦公用房;權色錢色交易等;其他違反廉潔紀律行為。

4.涉嫌違反群眾紀律行為:超標準、超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用,加重群眾負擔的行為;違反有關規定扣留、收繳群眾款物或者處罰群眾的,克扣群眾財物的,在辦理涉及群眾事務時刁難群眾、吃拿卡要的行為;在社會保障、政策扶持、救災救濟款物分配等事項中優親厚友、明顯有失公平的行為;弄虛作假,欺上瞞下,損害群眾利益的行為;不按照規定公開黨務、政務、廠務、村(居)務等,侵犯群眾知情權的行為。

5.涉嫌違反工作紀律行為:主體責任落實不力;違規干預市場經濟活動;違規干預執紀執法司法活動;泄露擴散竊取私存黨的秘密;違反考試錄取工作規定;其他違反工作紀律行為。

6.涉嫌違反生活紀律行為:生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味;與他人發生不正當性關系;違背社會公序良俗,在公共場所有不當行為;其他嚴重違反社會公德和家庭美德行為等。

(二)涉嫌職務違法犯罪的行為

1.涉嫌貪污賄賂行為:貪污;挪用公款;行賄;巨額財產來源不明;私分國有資產;其他貪污賄賂行為。

2.涉嫌瀆職侵權行為:濫用職權;玩忽職守;徇私舞弊;利用職權侵犯公民權利;其他瀆職侵權行為。

3.涉嫌其他職務違法犯罪行為:職務侵占;挪用資金和特定款物;非法同業經營和為親友非法牟利;國有企事業人員失職和濫用職權;包庇犯罪分子;其他職務違法犯罪行為。

三、紀檢監察信訪舉報的不予受理事項

(一)已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政裁決、行政復議等途徑解決的;

(二)依照有關規定,屬于其他機關或者單位職責范圍的;

(三)僅列舉出違紀或者職務違法、職務犯罪行為名稱但無實質內容的。

常見的不予受理事項及其受理機關:

涉法涉訴、違法建筑查處、環境保護、勞資糾紛、城市管理、組織人事、其他個人訴求等不涉及違紀或者職務違法、職務犯罪的事項。如其中有涉及違紀或者職務違法、職務犯罪的行為,可以向紀檢監察機關舉報。

不予受理事項類型

受理機關

涉法涉訴問題

深圳市公安局寶安分局

電話:0755-12389

掃黑除惡舉報電話:0755-84450700

深圳市寶安區人民檢察院

電話:0755-12309

深圳市寶安區人民法院

電話:0755-12368

違法建筑查處問題

深圳市寶安區土地規劃監察局

電話:0755-29990703

環境保護問題

深圳市生態環境局寶安管理局

電話:0755-12369

勞資糾紛問題

深圳市寶安區人力資源局

電話:0755-12333或0755-29990000

城市管理問題

深圳市寶安區城市管理和綜合執法局

電話:0755-12319或0755-27876110

組織人事問題

中共深圳市寶安區委組織部

電話:0755- 29912380

其他信訪問題

深圳市寶安區信訪局

電話:0755-29998100

政務咨詢服務熱線

0755-85908590

四、檢舉控告工作按照管理權限實行分級受理

“為什么我寄給市紀委監委的舉報信轉到了下級?是不是不重視,不想管?”群眾信訪舉報經常會提出這樣的疑問。

紀檢監察信訪舉報按照管理權限實行分級受理,請按照干部管理權限分級舉報:

1.市紀委監委主要受理反映市管黨組織、黨員干部、監察對象和市屬機關、企事業單位黨員干部、監察對象問題的舉報;

2.區紀委監委主要受理反映區管黨組織、黨員干部、監察對象以及街道、區屬機關、企事業單位黨員干部、監察對象問題的舉報。

、舉報信怎么寫?

第一部分 被舉報人(單位)信息

寫明被舉報人(或單位)的姓名、職務、主管單位等信息。

第二部分 反映被舉報人的主要違紀違法問題

分段式詳細列出被舉報人的違紀違法問題,包括問題發生的時間、地點、經過,參與人、知情人及相關人員的信息等。有照片、錄音、視頻等證據材料的,應列明附件內容,不得偽造證據。

第三部分 舉報人信息

寫明舉報人的姓名、身份證號、單位(或住址)、聯系電話、來信日期等。

、信訪舉報的注意事項有哪些?

1.堅持實事求是,如實舉報。舉報人要對舉報內容的真實性承擔相應的法律責任。嚴禁誣告陷害,不得捏造事實、偽造材料。

2.反映公款吃請、大操大辦、公車私用、公款旅游等時效性較強的問題,要及時撥打紀檢監察機關信訪舉報電話“12388”進行舉報。

3.舉報人反映問題應提供具體事實材料、并盡量提供相關證據,如照片、錄音、視頻等,切記內容空泛、道聽途說、憑空想象。

4.如需查詢信訪舉報件的辦理情況及去向,實名舉報人可持本人身份證到具體負責辦理信訪舉報件的紀檢監察機關查詢。匿名舉報不接受查詢。為保障舉報信息安全,不接受電話和來信查詢。

5.請按照干部管理權限分級舉報,有關紀檢監察機關已經受理的舉報事項,不要重復舉報、多頭舉報、越級舉報。

 、誣告陷害要承擔什么責任?

《中華人民共和國刑法》第二百四十三條 誣告陷害罪

捏造事實誣告陷害他人,意圖使他人受刑事追究,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成嚴重后果的,處三年以上十年以下有期徒刑。國家機關工作人員犯前款罪的,從重處罰。

《中華人民共和國監察法》第六十四條 控告人、檢舉人、證人捏造事實誣告陷害監察對象的,依法給予處理。

《中國共產黨紀律處分條例》第五十二條 制造、散布、傳播政治謠言,破壞黨的團結統一的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分。

政治品行惡劣,匿名誣告,有意陷害或者制造其他謠言,造成損害或者不良影響的,依照前款規定處理。

《紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則》第三十九條 采取捏造事實、偽造材料等方式反映問題,意圖使他人受到不良政治影響、名譽損失或者責任追究的,屬于誣告陷害。

認定誣告陷害,應當經設區的市級以上黨委或者紀檢監察機關批準。

第四十條 紀檢監察機關應當加強對檢舉控告的分析甄別,注意發現異常檢舉控告行為,有重點地進行查證。屬于誣告陷害的,依規依紀依法嚴肅處理,或者移交有關機關依法處理。

第四十一條 誣告陷害具有以下情形之一,應當從重處理:

(一)手段惡劣,造成不良影響的;

(二)嚴重干擾換屆選舉或者干部選拔任用工作的;

(三)經調查已有明確結論,仍誣告陷害他人的;

(四)強迫、唆使他人誣告陷害的;

(五)其他造成嚴重后果的。

第四十二條 紀檢監察機關應當將查處的誣告陷害典型案件通報曝光。


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